魯網(wǎng)青島11月26日訊 （特約記者 張帆）特色小鎮(zhèn)是在塊狀經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)上發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟模式，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的基本載體。

　　在青島西海岸新區(qū)，被色彩涂抹的張家樓“畫藝小鎮(zhèn)”、茶韻飄香的海青“茶韻小鎮(zhèn)”、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)觀光的寶山“藍莓小鎮(zhèn)”……青島西海岸12個小鎮(zhèn)個個有特色。如今,12個小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境極大改善,承載能力大幅增強,產(chǎn)業(yè)聚集明顯加快。西海岸正在以特色定位,彰顯著特色文化、特色產(chǎn)業(yè)和特色風(fēng)情。

　　國家曾發(fā)文要求，到2020年在全國范圍內(nèi)培育一千個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。在這種背景下，為推進建設(shè)新鄉(xiāng)村、促進青島工農(nóng)業(yè)融合和協(xié)同發(fā)展，11月24日，青島市太平洋學(xué)會在青島市科協(xié)、青島明月海藻集團有限公司的支持和配合下，在古鎮(zhèn)口明月麗悟小鎮(zhèn)，針對“特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興”問題召開了研討會。研討會的主要議題有：特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃；特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興資源開發(fā)與環(huán)境保護；特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興政策與法規(guī)；特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興融投資；特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　開幕式由青島太平洋學(xué)會副會長吳永森研究員主持。在開幕式上，青島市科協(xié)原秘書長戴彬，青島明月海藻集團總裁助理、副總經(jīng)理王發(fā)合，青島太平洋學(xué)會會長、中國海洋大學(xué)發(fā)展研究院教授劉洪濱分別致辭，闡明了這次研討會的主旨和積極意義，同時表示對青島明月海藻集團及工作人員提供的大力支持表示感謝。

　　在研討會上，首先安排了四位專家作重點報告。青島西海岸新區(qū)黨校張延華教授首先作了《在鄉(xiāng)村振興中推動特色小鎮(zhèn)文化與旅游融合發(fā)展》的發(fā)言。張延華在發(fā)言中指出：特色小鎮(zhèn)的“鎮(zhèn)”不是簡單的行政區(qū)劃概念，也不屬于園區(qū)規(guī)劃，而是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，是旅游景區(qū)、消費產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)三區(qū)合一、城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化模式。張延華教授強調(diào)：文化是特色小鎮(zhèn)的靈魂。特色文化小鎮(zhèn)除了具備特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)之外，每個小鎮(zhèn)還要具備獨特的文化內(nèi)涵?；蛎褡逦幕瘽夂瘢虻赜蛭幕r明，或傳統(tǒng)文化弘揚得好，或歷史文化遺存保護得好，或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承得好，或公共文化服務(wù)活動開展得好，或歷史文化名人匯聚得好，或體育健身、科學(xué)普及、衛(wèi)生健康成效顯著。把特色小鎮(zhèn)的文化做活，從重物、重設(shè)施轉(zhuǎn)到重人、重養(yǎng)心上來，真正讓文化文物滲透到小鎮(zhèn)生產(chǎn)生活的方方面面。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，要以旅行優(yōu)化和提高區(qū)域旅行要素，構(gòu)建全區(qū)域的旅游保障體第，生產(chǎn)多樣化、多層次的旅游商品，提高特色小鎮(zhèn)旅游集散系統(tǒng)的快捷性和多樣性，推進傳統(tǒng)觀光旅游與休閑休假旅游的聯(lián)接。

　　實施特色小鎮(zhèn)“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，讓文化基因融入到小鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌上、融入到產(chǎn)品設(shè)計符號中，推動文化創(chuàng)意與工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、旅游開發(fā)融合發(fā)展，占領(lǐng)文化的制高點，增加小鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品的文化價值與附加意義，提升小鎮(zhèn)文化品位和旅游品位。

　　中國海洋大學(xué)海洋與大氣學(xué)院教授郭佩芳作了《淺議鄉(xiāng)村振興》發(fā)言。郭佩芳教授說：三農(nóng)問題的關(guān)鍵是農(nóng)民問題，人的問題是根本性的問題；鄉(xiāng)村振興必須振興農(nóng)民，特別是青年農(nóng)民的信心；必須考慮農(nóng)民、青年農(nóng)民的需求，吸引和推動城市青年到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；郭佩芳教授還提出了解決農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵在于安全的觀點，包括數(shù)量的安全（大多數(shù)人不挨餓）、質(zhì)量的安全（優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，綠色）。鄉(xiāng)村振興應(yīng)更多兼顧“科技+”“文化+”對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重塑與升級，要把特色小鎮(zhèn)建設(shè)與服務(wù)“三農(nóng)”、異地扶貧搬遷結(jié)合，帶動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，做到一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品，分類指導(dǎo)，錯位發(fā)展，將企業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、商店打造成特色小鎮(zhèn)的文化風(fēng)景，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加，既延續(xù)了歷史文化根脈、傳承了民間工匠精神，又引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新活力。

　　青島市社科院研究員張樹楓作了《建設(shè)特色小鎮(zhèn)的幾點看法》發(fā)言。張樹楓指出：在特色文化小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理的過程中，應(yīng)當(dāng)貫穿尊重自然、傳承歷史、彰顯特色的理念，其中要注入最有地方特色的文化元素。堅持因地制宜，突出特色，對于具有自然景觀優(yōu)勢的，要做好旅游服務(wù)，全力打造文化旅游小鎮(zhèn);而歷史文化厚重的，則要做好遺產(chǎn)保護，打造歷史文化小鎮(zhèn)，總體上來說特色是文化小鎮(zhèn)的生命，必須做到小而特，避免大而全。張樹楓強調(diào)：實施特色小鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興，應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有的自然條件，進行嚴格的生態(tài)環(huán)保評價，避免為了開發(fā)而大拆大建，不能以犧牲環(huán)境為代價而進行建設(shè)，有效保留當(dāng)?shù)靥赜械奈幕厣?、建筑風(fēng)格，并使之成為小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的動力。在規(guī)劃時要統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)以及文化等多方面的功能，堅持構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的同時，要打造宜居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。將小鎮(zhèn)建設(shè)融入到居民的生活中來，既提升了人民的生活居住品質(zhì)，又可實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

　　中國海洋大學(xué)法學(xué)院教授馬英杰作了《淺談特色小鎮(zhèn)法律管理問題》發(fā)言。她談到：特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的相關(guān)法律政策，造福一方百姓。要堅持以發(fā)揮小鎮(zhèn)現(xiàn)有的自然山水和文化底蘊為基礎(chǔ)。在嚴格保護、修復(fù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、文脈傳承的海洋風(fēng)景小鎮(zhèn)和文化小鎮(zhèn)，這是塑造特色小鎮(zhèn)個性的基礎(chǔ)。要厘清政府和市場關(guān)系，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的原則建設(shè)特色小鎮(zhèn)。政府重在規(guī)劃指導(dǎo)，搭建平臺，提供服務(wù)。要尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制配置資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。做好基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)要素集聚以及土地保障、生態(tài)環(huán)境保護。建立特色文化小鎮(zhèn)退出機制，對特色文化小鎮(zhèn)創(chuàng)建與考核實施動態(tài)監(jiān)管，做到能進能出、能上能下。

　　專家教授們發(fā)言之后，青島大學(xué)教授陳曉文，海洋一所研究員吳碧君，青島海天大酒店高級工程師吳民，作家、攝影家、原旅游局局長張帆，太平洋學(xué)會秘書長于新產(chǎn)，中國海藻生物科技館館長、麗悟小鎮(zhèn)副總監(jiān)劉健，中國海洋大學(xué)教授徐勝等與會的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)者共同就關(guān)心的話題又進行了熱烈的互動討論和探討。會議由太平洋學(xué)會副會長、中國海洋大學(xué)工程學(xué)院教授趙林主持。

　　青島市太平洋學(xué)會會長、中國海洋大學(xué)發(fā)展研究院教授劉洪濱作了總結(jié)發(fā)言。他說：特色小鎮(zhèn)建設(shè)是青島市根據(jù)國際趨勢、國家戰(zhàn)略、青島實際作出的重大決策,在原市區(qū)鎮(zhèn)行政區(qū)劃框架上,深入挖掘每個市區(qū)鎮(zhèn)的特色定位、特色產(chǎn)業(yè)、特色文化和特色風(fēng)格,打造各具一格的特色小鎮(zhèn),帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。如今,青島鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在加緊實施，以平度市南村鎮(zhèn)、膠州市李哥莊鎮(zhèn)等“國家級”特色小鎮(zhèn)和“動車小鎮(zhèn)”棘洪灘等省級特色小鎮(zhèn)為代表的特色小鎮(zhèn)建設(shè)也在如火如荼的推進。青島市通過實施特色小鎮(zhèn)建設(shè)，綜合效益已經(jīng)顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)美了，功能更加完善，承載力進一步增強；產(chǎn)業(yè)興了，撬動眾多社會資本投資興業(yè)；旅游火了,初步形成各個特色小鎮(zhèn)互聯(lián)互通的旅游鏈條；農(nóng)民笑了，收入增加，生活富裕，幸福感增強，崇尚文明和諧的新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

　　劉洪濱教授表示，會后將把專家學(xué)者們的真知灼見進行整理，反饋給青島市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為推動青島特色小鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)村建設(shè)進程、促進青島工農(nóng)業(yè)融合和協(xié)同發(fā)展作出貢獻。

　　會后，青島明月海藻集團邀請與會專家學(xué)者參觀了“中國海藻生物科技館”和“花語海創(chuàng)意體驗館”等單位。青島明月海藻集團有限公司創(chuàng)建于1968年，集團現(xiàn)有海藻酸鹽、功能糖醇、海洋生物醫(yī)用材料、海藻化妝品、海洋功能食品、海藻生物肥料六大產(chǎn)業(yè)，是山東半島藍色經(jīng)濟的示范企業(yè)、中國海藻行業(yè)的領(lǐng)軍者，也是目前全球最大的海藻生物制品企業(yè)。

　　此次“特色小鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興學(xué)術(shù)研討會”由青島市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦，由青島太平洋學(xué)會、青島明月海藻集團有限公司承辦。