1竣工環(huán)境保護驗收報告--生態(tài)類項目
總體思路
1、 確定驗收范圍
2、 選擇驗收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)
3、 驗收監(jiān)測布點原則及點位布置
4、 分析調(diào)查重點
5、 公眾參與
6、 結(jié)論分析、制定整改方案
7、 正確填報“三同時”竣工驗收登記表
1.1確定竣工環(huán)境保護驗收的范圍(法律法規(guī)P54)
(注意范圍的兩層含義，一是工程的組成范圍，二是項目的地域范圍)
1、 與項目有關(guān)的環(huán)保設(shè)施(工程、設(shè)備、裝置、監(jiān)測手段、生態(tài)保護設(shè)施)
2、 與項目有關(guān)的環(huán)保措施(報告書、報告表、登記表中有關(guān)項目設(shè)計的規(guī)定)
3、 審批部門的審批意見和行業(yè)主管部門的預(yù)審意見是關(guān)注的重點
4、 環(huán)評文件和設(shè)計文件的要求
1.2選擇竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)方法P263)
1、國家、地方環(huán)保部門對項目環(huán)評批復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)
2、地方環(huán)保部門的總量控制指標(biāo)
3、初步設(shè)計確定的環(huán)保設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
4、若原來沒有批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)選擇環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)中推薦的標(biāo)準(zhǔn)
1.3驗收監(jiān)測布點原則及點位布設(shè)(技術(shù)方法P275-278)
布點原則：以最少的頻次取得最有代表性的數(shù)據(jù)，如實反映項目排放濃度和總量。
布點方法：參見相關(guān)技術(shù)規(guī)范。(注：以下方法也適用于工業(yè)類項目)
(1)廢氣：
◆有組織排放：布設(shè)于各處理設(shè)施各處理單元的進出口煙道、廢氣排放煙道
◆無組織排放：SO2、NOx、顆粒物、氟化物的監(jiān)控點高在源下風(fēng)向2~50米范圍內(nèi)的濃度最高點，參照點設(shè)在上風(fēng)向2~50米范圍內(nèi)。其余污染物監(jiān)控點高在單位周界外10米范圍內(nèi)的濃度最高點。監(jiān)控點最多4個，對照點1個。

• (2)廢水
  ◆處理設(shè)施單元的進、出口，第一類污染物車間或車間處理設(shè)施的排放口，生產(chǎn)性污水、生活污水、清凈下水外排口；雨水排口。

  (3)噪聲
  ◆廠界噪聲：法定邊界布設(shè)多個測點，包括距敏感建筑物較近及受被測聲源影響較大的位置。廠界外1米，高1.2米，距任一反射面不小于1米，廠界有圍墻要高于圍墻。同時設(shè)點測背景噪聲。
  ◆高速公路噪聲：在公路兩側(cè)距路肩小于或等于200米范圍內(nèi)選取至少5個有代表性的噪聲敏感區(qū)域，垂直于公路方向距路肩20、40、80、160設(shè)點進行噪聲衰減測量。
  ◆機場周圍飛機噪聲：在機場周圍受飛機通過影響的所有噪聲敏感點設(shè)監(jiān)測點，選在戶外平坦開闊地方
  ◆振動：測點置于建筑物室外0.5米以內(nèi)
  ◆電磁輻射：
  ◆固體廢物：固廢的檢查(來源、判定、鑒別種類、產(chǎn)生量、處置方式)；固廢的鑒別監(jiān)測(對照名錄和標(biāo)準(zhǔn)鑒別性質(zhì))
  1.4分析竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查重點(技術(shù)方法P268)
  1、審批部門的審批意見和行業(yè)主管部門的審查意見做為關(guān)注重點
  2、環(huán)評報告確定的評價重點
  3、工程自身特點確定的調(diào)查重點(表14-1)
  4、受工程影響的環(huán)境特點確定的重點
  1.5竣工驗收結(jié)論分析及制定整改方案(技術(shù)方法P268)
  調(diào)查結(jié)論要分別簡述各專題的主要調(diào)查結(jié)果和存在的主要問題，驗收建議是在環(huán)境影響調(diào)查工作的基礎(chǔ)上結(jié)合各專題調(diào)查結(jié)論和驗收意見，綜合判斷建設(shè)項目在環(huán)境保護方面是否符合竣工驗收條件。當(dāng)建設(shè)項目同時滿足以下5個方面時，應(yīng)明確建議政府環(huán)保部門通過工程竣工環(huán)保驗收
  ◆不存在重大的環(huán)境影響問題
  ◆環(huán)評及批復(fù)所提環(huán)保措施得到了落實
  ◆有關(guān)環(huán)保設(shè)施已建成并投入正常使用
  ◆防護工程本身符合設(shè)計、施工和使用要求
  ◆目前遺留的環(huán)境影響問題能得到有效處理解決
  當(dāng)建設(shè)項目不完全滿足以上五條要求時，應(yīng)提出整改建議，限期達(dá)到要求，限期仍達(dá)不到的則按法律程序由環(huán)保主管部門下達(dá)停產(chǎn)通知書。
  1.6正確填報建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表
  應(yīng)由業(yè)主填寫，通常由調(diào)查單位協(xié)助。
  2建設(shè)項目環(huán)評--生態(tài)類項目
  2.1法律法規(guī)、相關(guān)政策的運用
  1、生態(tài)類項目案例應(yīng)特別注意與生態(tài)保護相關(guān)的法律法規(guī)，特別在涉及到生態(tài)敏感區(qū)
  2、在環(huán)評中應(yīng)列出評價所涉及的主要法律法規(guī)，列出的同時應(yīng)注意頒布時間，不要用已廢止的法規(guī)，平時應(yīng)注意法規(guī)頒布情況。(評價單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍)
  2.2項目分析
  1、生態(tài)類項目工程分析技術(shù)要點
  技術(shù)要點 主要內(nèi)容
  組成完全 主體、輔助、公用、配套、儲運(大臨)、辦公生活
  重點明確 重點工程項目(位置、規(guī)模、環(huán)境背景)
  全過程分析 選址選線、設(shè)計方案、建設(shè)期、運營期、退役期
  施工方式 采用技術(shù)、施工時序
  營運方式 調(diào)度方式、運營期限、環(huán)境影響
  污染源分析 污染因子、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、源強、排放方式、納污環(huán)境
  2、工程概況：包括名稱、位置、目標(biāo)等，可用工程特性表表述(注意不可漏掉與環(huán)境影響有關(guān)的項目，如下泄流量、移民方案等)
  生態(tài)類項目工程分析一般應(yīng)考慮：
  (1) 施工：場地布置、料場、渣場、交通運輸、機械設(shè)備運行、施工人員活動
  (2) 占地和淹沒：范圍、土地利用方式改變、生物量變化等
  (3) 工程存在與運行：生態(tài)破碎與阻隔、水資源分布與改變、水文情勢變化、建筑物阻隔等
  (4) 移民安置：安置方式、專業(yè)項目設(shè)施改建、城鎮(zhèn)遷建等
  3、替代方案
  就替代方案的環(huán)境影響做同等深度的比選。
  2.3現(xiàn)狀調(diào)查與評價
  1、現(xiàn)狀調(diào)查
  (1)基本要求：根據(jù)工程特性和影響地區(qū)的環(huán)境特點結(jié)合各單項環(huán)評的工作等級
  (2)調(diào)查方法：資料法、現(xiàn)場調(diào)查、遙感
  (3)調(diào)查范圍：為工程影響范圍，各環(huán)境要素的調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)受影響區(qū)域的環(huán)境特點結(jié)合評價等級確定
  (4)調(diào)查內(nèi)容：自然、社會環(huán)境，及各要素(氣水聲)
  2、現(xiàn)狀評價
  (1)應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對各要素評價，分析主要環(huán)境問題
  (2)生態(tài)現(xiàn)狀評價一般需闡明生態(tài)系統(tǒng)類型、基本結(jié)構(gòu)和特點
  3、敏感區(qū)、敏感點與保護目標(biāo)(見技術(shù)方法相關(guān)章節(jié))